【两会前瞻】阿德莱德联屠「狮」在望政协委员热议消费券:短时间措施能否升级为长效机制?

  • A+
摘要

中國是高儲蓄國傢,如采取現金補貼將極大可能性再次轉存於銀行,通過數字消費券的定向支付,不僅能大幅降低發放和核銷的成本,更能確保其全部流入實體經濟,精準拉動消費。

中國是高儲蓄國傢,如采取現金補貼將極大可能性再次轉存於銀行,通過數字消費券的定向支付,不但能大幅下降發放和核銷的本錢,更能確保其全部流入實體經濟,精準拉動消費。

疫情之下,170個地市,累計發放190多億元,這是全國各地消費券發放的最新成績單。

那末,在百億級的政府刺激政策之下,消費券杠桿效應究竟如何?後續這1政策又該向何處去?

鄰近全國兩會,5月13日,多位全國政協委員齊聚人民政協報主辦的雲論壇,就消費券究竟應當如何發展進行探討。

【两会前瞻】阿德莱德联屠「狮」在望政协委员热议消费券:短时间措施能否升级为长效机制?圖片來源:圖蟲創意

1

數字化消費券效果幾何

作為全國最主要的消費券發放平臺,螞蟻團體CEO胡曉明流露,1元支付寶的數字化消費券平均拉動8元的消費,其中9成的受益消費商傢為中小微去年夏天,有報導稱尼克斯管理層取消瞭與考瓦伊的會面,緣由是尼克斯擔心會由於等待考瓦伊的決定而錯失他們想要簽下的其他自由球員。的經營者,包括路邊攤、路邊店等小微經營者。

“在過去的40多天裡,全國有超過100個城市,通過支付寶發放瞭數字消費券,平均杠桿效應超過瞭8倍,乃至部份地區本賽季國米前鋒勞塔羅的出彩,讓人看到阿根廷久背的沖擊力。雖然勞塔羅個子也不高,但綽號“小公牛”的他不但身體強健,而且搶點那1瞬間爆發出來的沖擊力非常強,還有1個優點就是射門簡單明瞭,常常在第1時間就可以用非常規動作完成射門。這正是改革所需,所以,不管是伊瓜因退出還是棄用阿奎羅,這隻是阿根廷足球風格改革的預熱。拉動效應到達15倍,遠遠高於美國的退稅及日本的紙質消費券拉動效果。”胡曉明表示,中國是高儲蓄國傢,如采取現金補貼將極大可能性再次轉存於銀行,“通過數字消費券的定向支付,不但能大幅下降發放和核銷的本錢,更能確保其全部流入實體經濟,精準拉動消費”。

公然數據顯示,數字消費券有效帶動瞭量大面廣的小店經濟回暖。據悉,51小長假,僅4月30日當天,就有30多個城市同時在支付寶發放消費券。在消費券和51小長假的兩重刺激下,有800萬小店今年的收入已全面超過去年同期。

在胡曉明看來,數字化消費券能夠實現“4個精準”:

第1,精準拉動消費群體。支付寶平臺會員近9億,用戶基數龐大,數據顯示,低消費人群和中老年群體使用消費券積極性最高。在疫情期間,由於支付寶同時推出瞭健康碼,可以說很好地推動瞭中老年用戶走出小區使用互聯網,並更多將其利用於菜市場盡早點攤位等使用處景當中,助推數字化升級。

第2,精準貫穿小微商戶。由於支付寶對中國小微商鋪的廣覆蓋性,目前數字消費券可以說處處可用。通過政府精準化設計,比如設計不同面額、不同抵扣額消費券,便能實現對特定行業和商傢的扶持,乃至也可成為政府精準扶貧手段。

例如,杭州對口扶持湖北的恩施和貴州黔東南的農產品銷售,66萬張愛心扶貧消費券僅上線1分27秒便被搶光,杭州老百姓通過愛心扶貧消費券,讓恩施、黔東南賣出100枚雞蛋,50萬斤大米,4.5萬斤的肉,定單金額超過瞭773萬元。

第3,精準流向消費領域。數字消費券通過移動支付實現定向支付,隻能在線下實體商店或線上店完成核銷,可以說基本杜絕瞭冒用和套現,讓財政資金能夠用在刀刃上,並較早年推出的紙質消費券效能和滿意度提升很多。

第4,精準提高財政資金使用效力,提升居民取得感和滿意度。與過去紙質消費券1年隻能發放1次,及需要大量的管理人員相比,數字消費券7天內有效,並能屢次發放,從檢測數據來看,百姓領券的效力高達70.2%,消費拉動吹糠見米。

2

呼籲將消費券轉為長效手段

消費券能否在未來得到延續和如何延續同樣成為本次論壇關註的熱門話題。

“多地實踐表明,數字消費券是刺激消費、幫扶小微經營者穩定就業的有效手段。”胡曉明建議,把消費券良好的作用延續下來,將短時間的應急手段轉化為長時間政策杠桿,並通過政府主導,平臺運營,多方參與,讓消費券成為下1步復工復產、拉動消費的動能。

對消費券對小店經濟的幫助,全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼建議,今後消費券的重點應當放在幫扶小店,這對穩住就業和民生有非常大的作用。建議針對小店,發小店專項消費券、定向消費券,精準扶持,額度不宜太大。

全國政協委員、中投公司原副董事長屠光紹也贊同這1觀點。他建議消費券後期發放時間可以更長、力度更大,讓更多消費者和小微企業受益,“我做瞭1個調研,有些地方,消費券需要拼手速來搶,有些中老年人就不如年輕人搶的快。另外,小微企業的受益面可以更大,設計上可以更完善些”。

“我們的數字消費券是1次創舉。”全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文指出,支付寶在發放電子消費券業務中,這1輪多是通過政策補貼、平臺發放的模式,而下1輪模式可能要升級,比如單位補貼、平臺發放等模式。

另外,鄭秉文建議,支付寶等互聯網平臺全面開放消費券產品和技術,開發出另外一個模式,即為商傢補貼,平臺開放。“在疫情常態化之下,行業及商傢要學著積極自救,要主動利用消費券此類的創新情勢來吸引顧客,拉動生意”。

同時,針對消費券的發放對象方面,也有較大的升級空間。鄭秉文認為,下1步,要瞄準弱勢群體,定制發放消費券,和精準扶持。例如,現在多地政府已開始發放老年補貼,探索對低保群體的保護及弱勢群體的扶助,與消費券結合起來。

全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮也提示,消費券的發放要註意發放對象,體現公平正義,發放種類也要體現細分多樣。

全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長白重恩則呼籲政府和互聯網平臺聯合更多的學者進行廣泛研究,幫助消費券的政策設計和制定。“疫情之下,發放消費券產生的效果顯著,但消費券能否長時間使用,仍需要更多的科學研究”。

記者 馬嘉辛